En la Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, el Ministerio de Obras Públicas
invertirá 160.000 millones de pesos este año y ejecutará 66 licitaciones públicas.
El Director General de Obras Públicas Boris Olguín, Delegado Presidencial Regional (s)
Andro Mimica, Seremi José Luis Hernández y el Presidente de la Cámara Chilena de la
Construcción de Punta Arenas Omar Vargas, anunciaron esta tarde el Plan para el
Crecimiento y la Liquidez de las Empresas de Obras Públicas, que tiene por objetivo dar
respuesta a la necesidad de reactivación económica; adelantar recursos para la ejecución
de obras y agilizar la gestión de los contratos para dar continuidad a la ejecución de
infraestructura.
“Nuestro objetivo como Ministerio de Obras Públicas es poder ejecutar obras en el país
como Mandato del Gobierno del Presidente Gabriel Boric y llegar cada vez más rápido con
infraestructura que mejore la calidad de vida de las personas. Más del 95 por ciento de los
contratos que nosotros ejecutamos los hacemos con las empresas constructoras, es decir
es una alianza público privada en sí misma, y en ese sentido venimos trabajando de la
mano con la Cámara Chilena de la Construcción”, destacó el Director General de Obras
Públicas Boris Olguín.
Sostuvo que entre las iniciativas destaca la posibilidad de adelantar hasta un 20% del valor
del contrato original de obras; adelantar los recursos de los denominados valores
proforma para cambios de servicios; reemplazar las garantías en la medida que avancen
los trabajos para liberar fondos; la posibilidad de que el Ministerio de Obras Públicas
pueda intervenir en aquellos contratos finalizados anticipadamente, y la ampliación de las
causales por las cuales es posible la ejecución inmediata de modificaciones de contratos
sin esperar la tramitación que lo aprueba.
El Delegado Presidencial Regional (s), Andro Mimica, destacó que: “Hemos venido
trabajando desde el inicio del Gobierno del Presidente Gabriel Boric con la Cámara Chilena
de la Construcción, que para nosotros es un actor relevante y preponderante en el
desarrollo que hoy día estamos teniendo nosotros, no solamente constructivo sino de la
economía y la empleabilidad en la región de Magallanes”.
“El presidente Gabriel Boric nos ha mandatado tener como prioridad el crecimiento
económico y también la empleabilidad en nuestra región, y por eso hoy día nos
encontramos con los contratos que hoy están avanzando del Ministerio de Obras Públicas
y también del Ministerio de Vivienda en los distintos sectores del crecimiento y esto tiene
que llegar a todo el territorio y a todas las comunas de nuestra región, y en ello tenemos
que trabajar todos, como Gobierno, de la mano de la Cámara Chilena de la Construcción,
el Gobierno Regional y los distintos municipios buscando sistemas de inversión que nos
permitan reactivar la economía”, añadió Mimica.
El Presidente de la Cámara Chilena de la Construcción de Punta Arenas, Omar Vargas,
valoró que “son muy buenas noticias, es importante señalar que el 70 por ciento de las
obras que se hacen en Magallanes son de financiamiento público, por lo que vengan estas
ayudas de liquidez y que se esté pensando en acelerar los llamados de las licitaciones por
supuesto que es importante y también que esto salga también de una colaboración
público privada”.
En este sentido, el Seremi de Obras Públicas, José Luis Hernández, destacó que “durante el
presente año el MOP invertirá alrededor de 160.000 millones de pesos en todas nuestras
obras, cada una de las cuales tiene una cantidad de trabajadores que va a bordear durante
todo el año 1.000 puestos de trabajo, por lo tanto es importante para nosotros acelerar
las licitaciones”, destacando que el presente año se realizarán 66 licitaciones públicas, de
las cuales 11 ya han sido publicadas y una se encuentra en proceso de adjudicación.
Medidas en detalle
Entre otras medidas, el Plan para el Crecimiento y la Liquidez de las Empresas de Obras
Públicas, en el que el MOP ha realizado cambios normativos al Reglamento de empresas
contratistas del MOP, permitirá agilizar los contratos de obra pública y una mayor liquidez
para las empresas contratistas. Esto permite dar respuestas a la necesidad de reactivación
económica; adelantar recursos para la ejecución de obras, agilizar la gestión de los
contratos y dar continuidad a la ejecución de infraestructura.
Otra medida adoptada es la posibilidad de otorgar al contratista un anticipo para financiar
partidas contratadas como “valores proforma” (trabajos de cambio de servicios antes de
comenzar la obra), como cambios en servicios de luz, agua, telefonía, gas, entre otros, que
la empresas deben contratar a terceros. Esta medida tendrá un impacto en cerca del 40%
de los contratos de la Dirección de Vialidad.
Para dar respuesta a la dificultad que presenta el Ministerio de Obras Públicas cuando se
terminan los contratos anticipadamente, el MOP podrá intervenir en las obras que quedan
abandonadas, ejecutando las obras provisionales que se requieran por razones de
seguridad o que sean indispensables para evitar trastornos a la comunidad o el deterioro
de lo construido.
Por otra parte, se amplían las causales por las cuales es posible la ejecución inmediata de
modificaciones de contratos sin esperar la tramitación que lo aprueba y medidas como la
posibilidad de formar consorcios para sumar capital o experiencia y la facultad de inscribir
en el registro de contratistas a empresas relacionadas pasan a ser una norma permanente
y ya no solo para los años 2023-2024.
Además, se anunciaron una serie de medidas administrativas que permitirán simplificar la
documentación y los antecedentes que se requieren a los contratistas en las licitaciones y
la incorporación de elementos de perspectiva de género.
Este plan se suma a otras acciones adoptadas en 2022 y 2023 como el reajuste polinómico
retroactivo que desde 2022 ha significado una inversión por parte del MOP de
MM$151.256 para 1.738 contratos; el trabajo conjunto con BancoEstado para que las
empresas contratistas puedan acceder a productos y tarifas preferenciales; el paquete de
medidas normativas Pro Pyme anunciadas el año pasado, que permitió ampliar hasta un
50% la subcontratación y que los contratistas de obras menores pudieran postular a
proyectos de hasta 20.000 UTM.