El pasado 31 de julio el director de INACH, Gino Casassa, junto a funcionarias y funcionarios del Instituto, recibieron al Emb. Francisco Berguño en su último día como parte de la Cancillería y pronto a iniciar su gestión como Secretario Ejecutivo de la Secretaría del Tratado Antártico. El día anterior, Berguño había participado con una exposición en la Escuela de Asuntos Internacionales Zona Centro Sur Austral, organizada por el Ministerio de Relaciones Exteriores en Punta Arenas. Esta fue la ocasión propicia para conversar con él sobre los desafíos de su nueva función y los que ve para Chile en el tema antártico.
Berguño es Licenciado en Relaciones Internacionales y en Administración Pública de la Universidad Católica de Lovaina (Bélgica) y egresado de la Academia Diplomática Andrés Bello. Sirvió como embajador en Sudáfrica y Argelia, e integró las misiones ante la Unión Europea y los organismos internacionales con sede en Viena, entre otros destinos diplomáticos. Fue director de Asuntos Antárticos de la Cancillería en dos períodos y jefe del Departamento de Asuntos Oceánicos. Bajo su dirección se aprobó la Política Antártica Nacional en 2017, el Plan Estratégico Nacional 2015-2019 y la Visión Estratégica Antártica de Chile al 2035.
En primer lugar, lo felicitamos por la elección en la Secretaría. ¿Tiene algunas prioridades para este el de su trabajo en la Secretaría?
FB: Siempre hay una serie de prioridades, pero creo que para entenderlas hay que conocer cuál es el mandato de la Secretaría. Esta se crea en el 2003 y empieza a funcionar en septiembre del 2004. La Reunión Consultiva del Tratado Antártico estableció la medida 1 (2003) que contiene las tareas que tiene la Secretaría y esas son variadas, pero siempre en apoyo a los Estados Parte. Una es ayudar al país anfitrión a organizar la reunión anual siendo la próxima en mayo de 2026 en Hiroshima, Japón, y, por lo tanto, vamos a estar ya muy pronto trabajando en conjunto con el gobierno de Japón para asegurar que las próximas reuniones tanto del Comité de Protección Ambiental (CPA) como la Reunión Consultiva del Tratado Antártico (RCTA) se desarrollen adecuadamente.
Otra de las tareas que tiene la Secretaría es producir el informe anual de la reunión, en este caso la reciente RCTA de Milán, la que contiene decisiones que las Partes deben hacer suyas. Entiendo que ya están trabajando en ello desde la Secretaría.
Probablemente una de las más importantes tareas que tiene la Secretaría es velar que el intercambio de información entre las Partes se haga en forma fluida. Justamente la Medida 1 (2003) establece el papel de la Secretaría en la facilitación y coordinación de intercambio de información establecidos en el Tratado Antártico y su protocolo medioambiental. Para eso existen plataformas digitales. Pero el uso de estas plataformas no siempre es muy ágil. Una de las prioridades que yo espero implementar es capacitar a las Partes que así lo requieran en el uso de esta herramientas que se han establecido y que además –entre otras cosas- permiten a las Partes identificar posibles áreas de cooperación y colaboración. Vamos a revisar si las plataformas mismas necesitan o no ser actualizadas.
Pero la idea es que las herramientas que la misma reunión consultiva ha establecido a través de los años, sean utilizadas adecuadamente y realmente sirvan para los propósitos para los cuales se crearon.